李家熙委员：
您提出的“关于整治‘小卡片、小贴纸’等违法违规广告的建议”收悉，现答复如下：
我们市城管执法委一直十分重视“小卡片、小贴纸”等牛皮癣、小广告的整治工作，将其作为份内之责常抓不懈，每年都组织专项整治和集中整治，还联合街道、社区（村组）和有关职能部门，齐抓共治，群策群力，认真做好牛皮癣整治工作，着力改善城市环境，提升城市品味。
1.完善组织机构。抽调精兵强将，成立领导小组，组建工作专班，安排一名综合执法支队副支队长专门负责，层层压实责任，层层传导压力，确保工作落实。
2.制定实施方案。针对管理范围内的“牛皮癣”实际，结合城管工作职责，制定操作性强的实施方案，明确治理目标、治理范围、治理措施和工作要求，按照实施方案的内容有条不紊地开展各项工作。
3.广泛深入宣传。组织执法人员深入槐荫大道、城站路等城市主次干道，面向商户、面向群众，走店入户开展面对面宣传，尤其是要求沿街商户和居民不乱贴乱画等，及时制止、劝导和报告门前责任区内的不文明行为。每年印发宣传资料10000多份。
4.开展调查摸底。对城区主干道和小区“牛皮癣”情况进行了全面摸排，对小区、学校及周边进行重点排查。经调查，“牛皮癣”涉及的内容包括家政服务、房屋中介、办证刻章、疏通下水道、开锁、培训等16个行业，做到情况清，底数明。
5.坚持分类治理。一是对大面积“牛皮癣”比较密集的地方，定期用清洗车、高压水枪冲洗，然后用清洗剂将“残贴”、油漆类涂画广告彻底清除。二是对较零散的“牛皮癣”，利用专业清洗剂、小铁铲等工具，按照“一刮、二铲、三粉刷”程序操作，不出现“残贴”、不留粘贴痕迹。三是对在大理石、花岗岩、瓷砖、铝塑板、防水涂料墙体等光滑墙体上喷涂的“牛皮癣”，用喷雾清洗剂擦洗，直至清理干净能见底色。四是对在水泥、石柱等粗糙墙体上喷涂的“牛皮癣”，用涂料或油漆覆盖。五是对群众反映强烈、经常反复和屡禁不止、屡教不改的“牛皮癣”和“牛皮癣”张贴者、制造者，追根溯源，严管重罚，严惩不贷。
6.推行数字化采集。借助整治“三乱”语音系统，对非法小广告进行数字化采集，将涉嫌违法行为人的通讯号码列为违法号码录入系统进行追呼，并与通讯公司合作，及时通知对应的移动、联通、电信公司，直至给以停机停号处理。
7.注重疏堵结合。为满足群众发布民生信息的需求，在社区、小区内已增设和完善便民信息栏200多处，允许发布中介广告、房屋租售、寻人寻物、家政服务等信息，避免涉及民生的信息随意张贴的现象。
8.加强部门联动。一是寻求部门支持。向住建部门去函，请他们督促小区物业公司做好小区及周边“牛皮癣”整洁工作。二是强化群众力量。动员临街店铺、单位落实“门前四包”责任制，共同做好店铺、单位门前附近“牛皮癣”的清理和报告工作。三是发挥物业优势。每年至少组织1次小区物业公司参加的专题会，根据属地管理原则，各小区物业公司督促所在小区沿街商家店铺落实“门前四包”，及时报告、制止和配合清除各自区域内的“牛皮癣”，做到源头治理、齐抓共管。四是处理投诉举报。对社会各界关于“小卡片、小贴纸”等小广告的投诉举报，热情受理、迅速核查、快速处理、及时回复。如2023年，我们联合高新区3个办事处对辖区“牛皮癣”小广告进行全面清理，共清理“牛皮癣”小广告2400多处。2024年以来，又清理各类“牛皮癣”3800多处。
9.建立长效机制。一是继续加大管理范围内的巡查管控力度，对重点地段、重要区域进行全面监控、认真巡查、动态管理，对新出现的“牛皮癣”发现一起、清除一起，保持高压态势。二是学习借鉴外地的先进经验和好的做法，结合我市实际，建立和完善日常巡查、举报受理、宣传曝光、跟踪监控等机制，逐步形成“牛皮癣”整治的长效工作机制。
孝感市城市管理执法委员会
2024年8月26日