一、编制意义
消防救援事业作为基础性社会工程、民生工程,事关公共安全,既是政府社会管理和公共服务职能的重要内容,也是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。科学编制和实施《孝感市消防救援事业发展“十四五”规划》,对进一步统筹发展和安全,推进市域治理体系和治理能力现代化,全力打造武汉城市圈副中心,全面提升社会火灾防控能力、优化消防安全环境、完善城市功能意义重大。
二、重点工作任务
《规划》围绕消防安全管理体制更加完善,火灾隐患排查整治力度不断加大,“全灾种、大应急”综合救援力量体系和保障体系更加健全的目标,重点从火灾隐患治理、公共消防基层设施建设、综合应急救援能力提升、群众消防安全宣传等方面设定具体任务。
1、社会消防安全环境进一步改善,消防工作社会化、城乡一体化水平稳步提高,亡人火灾事故有效遏制,公众消防安全感和满意度全面提升。
2、积极回应社会关切,持续整治经营门店、消防车通道、老旧小区、大型商业综合体、电动自行车等场所领域突出消防安全问题,坚持重大火灾隐患排查整治销案率达100%,坚决遏制重大火灾风险;秉持“人人都是店小二、我为群众办实事”的理念帮助和服务市场主体,健全优化营商环境长效机制,持续优化消防营商环境。
3、新建、维修改造市政消火栓不少于1700个,实现新建城镇道路,老城区、工业园区全覆盖。新建乡镇政府专职消防队20支,实现全市乡镇政府专职消防队标准化全覆盖。全市组建森林火灾扑救、水域救援等应急救援专业队伍7支、新建各类消防救援站24个、消防训练基地1个;装配消防车辆83辆,建成消防科普教育基地8个。
4、结合消防队站建设进度,逐年招录政府专职消防员共计620人。推动全市乡镇(街道、办事处)挂牌成立消防救援所,配备人员专职开展消防监督执法工作,填补乡镇街道无消防监管力量的空白,缓解每个县市仅3至5名一线消防执法人员的现实矛盾。
5、着力搭建一个消防预警管理平台,构建体系完备、层次清晰、技术先进、兼容开放的信息化支撑体系,实现火灾隐患、消防预警、消防力量、灭火救援四个“一张图”智能化、可视化呈现。
6、按照“全媒体融合,多渠道互通”要求,系统推进消防宣传“五进”工作,健全消防安全宣传社会化、常态化工作机制。
三、保障措施
1、强化组织领导,充分发挥消防安全委员会督导作用,加强消防工作的组织协调,制定年度实施计划和细则,明确责任单位、责任人和完成时限。
2、强化要素保障,确保消防救援经费投入与公共消防服务需要相匹配。
3、强化督查督办,将《规划》实施进展情况纳入市政府督查内容,落实年度督查督办。
4、强化考核问责,将《规划》目标任务落实情况进行检查验收,将评估考核结果作为评价绩效的重要依据。