近日，孝感市人民政府办公室印发了《孝感中心城区共建共享公共停车泊位实施方案》（孝感政办函〔2023〕58号）（以下简称《实施方案》），现将有关内容解读如下。
一、出台背景
城区公共停车场建设纳入市深化实践活动重点民生实事项目，为深化“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，解决城市“停车难、停车贵、停车乱”等问题，市城管委对全市停车场建设情况开展调研，一是会同交管部门对中心城区停车泊位总量、结构、存在问题进行了调研；二是到湖北澴川国投公司、孝南区、高新区就2022年公共停车场建设成效及2023年公共停车场建设计划推进情况进行调查摸底；三是到市、区两级住建部门对老旧小区改造情况及改造过程中新增停车位措施、数量等进行摸底研判；四是到宇济滨湖天地、民邦槐荫东岸、中都巴黎城等物业小区，与物业公司、业主代表进行座谈，征求对住宅小区内停车收费的意见和建议。在开展充分实地调研的基础上，起草形成了《实施方案（送审稿）》并报市深化实践活动办公室修改审查，期间市政府召开专题会听取相关单位意见，提出修改完善意见。8月3日，市政府七届二十七次常务会议审议通过该方案。
二、主要依据
1．《孝感市停车场建设和管理条例》（2022年10月31日孝感市第七届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2022年11月25日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）
2.《孝感市停车管理办法》（孝感政规〔2019〕12号）
3.湖北省住房和城乡建设厅《关于加快推进“全市一个停车场”建设的通知》（〔2023〕739号）。
三、内容解读
《实施方案》包括指导思想、工作目标、主要措施、工作保障四个部分。
1.指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，聚焦群众在停车方面存在的“急难愁盼”问题，践行新时代党的群众路线，运用共同缔造的理念，广泛听取群众意见建议，回应群众诉求，通过“建、划、腾、改、控”，有效增加停车泊位供给，逐步实现停车便民惠民。
2.工作目标。2023年，增加停车泊位1.5万个左右，其中建公共停车场14个，增加停车泊位3340个左右；改造老旧小区增加停车泊位3178个左右；新建住宅小区配建停车泊位6000个左右；施划道路停车泊位3603个左右。
3.主要措施。一是增建14个公共停车场，其中，孝南区４个、市高新区4个、澴川国投６个，总泊位数3340个；二是改造老旧小区增加停车泊位，2023年计划改造老旧小区116个，新增停车泊位3178个左右，其中孝南区1678个左右，市高新区1500个左右；三是在建住宅小区配建停车场，中心城区在建的住宅小区预计有7个今年可完工并投入使用，新增泊位数3200余个；四是施划道路停车泊位，加快推进城区道路（临时）停车泊位二期项目进度，在城区37条次干道上施划停车泊位3603个；五是开放机关企事业单位停车泊位，将具备时段性临时停车条件的机关企事业单位停车场在夜间、法定节假日（含双休日）对公众开放；六是优惠开放夜间商圈停车场，推动商圈停车场夜间实行优惠价对外开放，缓解周边居民停车难；七是施划一批非机动车停车位，在商圈、医院、学校、公园、广场等周边道路上施划建设非机动车停车泊位；八是推动物业小区停车收费合理定价，充分运用共同缔造理念，由政府相关部门主导，街道社区、小区业主、物业公司参与，就停车收费标准进行沟通协商，2023年，重点在天纵御府、乾坤新城、民邦槐荫东岸等18个停车位月租超过200元（含）、业主反映较大的小区开展协商定价；九是建设停车“城区一张网”，按照“全市一个停车场”建设要求，建设统一的智慧停车平台，将机关企事业单位、商业、物业小区等各类停车场数据接入平台，形成停车“城区停车一张网”，实现统一支付、统一车位信息发布和“停车导航、线上支付、全城通停、无感支付、先离后付”等功能。
4.工作保障。一是强化组织保障，成立领导小组及办公室，对停车工作进行统一指挥和协调，加强工作联动和沟通衔接，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运转高效的工作格局。二是强化政策保障，各地各单位在城市停车建设项目规划审批、融资、建设、运营等过程中，明确财政补贴、土地取得方式、使用成本、建设规费等政策扶持，为改善城区停车环境提供保障。三是强化执法保障，开展常态化规模执法、联合执法、交叉执法行动，持续开展违法停车专项整治。四是强化宣传保障，加强城市停车相关政策解读，总结推广成功经验和做法，充分运用各类媒体平台，加大宣传力度，提高社会知晓度。
四、实施时间
2023年9月6日正式印发实施。
相关文件：市人民政府办公室关于印发孝感中心城区共建共享公共停车泊位实施方案的通知